Skattebetalarna är en ideell organisation som verkar för sänkt skatt, synliga skatter, bättre valuta för dina skattepengar samt ökad rättssäkerhet i skattefrågor. Med över 100 000 medlemmar är Skattebetalarnas Förening en av Sveriges största intresseorganisationer.

Skattebetalarna ger ut tidningen Sunt Förnuft. I det senaste numret har man ett tema om upphandling. Jag återger här reportaget man gjort om Björnhuset.
Håll till godo.


Färgelanda kommun ville bygga om en gammal industribyggnad.
15 miljoner skulle det kosta. Men notan har skenat i väg till
90 miljoner och lokalerna är långtifrån färdiga.
Någon upphandling har inte gjorts.

Färgelanda är en kommun med 6 700 invånare,
som styrdes av en koalition mellan Socialdemokraterna,
Vänsterpartiet och Folkpartiet under den gångna
mandatperioden. Kommunens upplåning har växt och
uppgår nu till mer än 100 miljoner kronor. Förklaringen är
en okontrollerad miljonrullning med skattemedel.

Bygga om
För knappt tre år sedan bestämde kommunledningen sig
för att satsa på ett industrihotell för livsmedelsproduktion.
För ändamålet skulle de gamla industrilokalerna som
kallas Björnhuset byggas om. Kommunens förstudie mynnade
ut i att 15 miljoner borde räcka. En pannkakstillverkare,
ett äggpackeri och ett seafoodföretag visade intresse.
Beslutet om renoveringen och ombyggnaden av Björnhuset
togs i slutet av 2007 ochdet skulle vara klart på ett
halvår. Genom livsmedelsföretagens hyror skulle Färgelanda
få tillbaka de investeradepengarna.
Någon upphandling för byggarbetena gjorde kommunen
inte. Och i ramavtalet mellan kommunen och de tre
hyresgästerna hade notan blivit dubbelt så dyr, 30 miljoner.

Inte mycket har hänt
Enligt avtalet ska de tre hyresgästernas
gemensamma bolag se till att investeringarna blir
gjorda och skicka fakturorna till kommunen efter hand.
Tiden har gått, men det har inte hänt särskilt mycket. På kommunens
utgiftskonto har det dock hänt desto mer. Efter två år var notan uppe i 62 miljoner.
”Pengarna räckte inte”, sa kommunledningen till dem
som ställde frågor om projektet.
– Det uppstår saker som man inte räknat med, säger Ulla Börjesson (S) i kommunstyrelsen.
På frågan varför kommunen inte gjort någon offentlig
upphandling svarar hon att tanken var att bygget skulle
gå snabbare utan sådan upphandling.
Samtidigt säger hon att fördelen med upphandling är att man vet vad det kommer att kosta.Ulla Börjesson medger att det är tveksamt om ”det skulle blivit något” om det från början stått klart hur stor kostnaden skulle bli:
– Det finns de som säger att man ska göra en upphandling
och det finns de som säger att man inte behöver göra det.

Snedvriden konkurrens
Anmärkningsvärt är att de tre livsmedelsföretagen specialanpassat
lokalerna efter sina behov och köpt utrustning till
sig själva. Ett byte av hyresgäst kräver därför en ombyggnad.
Dessutom blir konkurrensen snedvriden, eftersom andra
företag i kommunen inte fått dessa förmånliga villkor. Och
de hyresintäkter kommunen får in från Björnhuset uppgår
inte ens till 20 miljoner kronorpå de 33 år som avtalet sträcker
sig.
– Jag hade aldrig trott att något sådant kunde hända i en
kommun, säger Bill Östlund (KD), som tillsammans med
Moderaterna tillhör oppositionen. Frågan är hur vi ska få stopp på det?
Han uppger att kommunledningen ”bara betalar” utan att kontrollera vad som gjorts.
På flera fakturor står inte vilka byggarbeten som avses.
Ett halvår senare behövdes ytterligare 10 miljoner för att
täcka de fakturor som kommunledningen skrivit på. Notan steg till 72 miljoner.
Revisorernas dom i april i år var hård:
”Vi anser att det förekommer stora brister i kommunensledning, styrning, uppföljning
och kontroll av projektet (…) Ingen upphandling av ombyggnationen har skett…”

Anmälts till polisen
Många Färgelandabor är kritiska. Kommunens hantering
av skattemedel har anmältsför trolöshet mot huvudman,
något som polisen utreder. Men det är inte slut ännu.
Det har sagts att skattebetalarna i lilla Färgelanda kommer
att bli tvungna att lägga upp ytterligare 18 miljoner
kronor. Notan är därmed uppe i 90 miljoner. Det är oklart om
det räcker. – Björnhuset ser fortfarande ut som en rivningskåk. Det har
inte gjorts mycket där, säger Bill Östlund.